奮力走好中國式現代化建設強盟之路

興安盟委書記 張曉兵

編者按：2023年第12期《實踐》雜志刊發了興安盟委書記張曉兵署名文章《奮力走好中國式現代化建設強盟之路》，現予以轉發。

國務院出臺《關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》，充分體現了習近平總書記和黨中央、國務院對內蒙古的關懷厚愛和期望囑托，在內蒙古發展史上具有里程碑意義。興安盟倍加珍惜《意見》出臺帶來的寶貴機遇，立足辦好兩件大事，堅持政策牽引、項目帶動，著力把《意見》轉化為推動興安盟高質量發展的實際成效。

持之以恒推進落實五大任務，走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子

一是全力建設生態安全屏障。興安盟環境優美、風光無限，作為全區唯一同時獲得國家生態文明建設示范盟和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號的盟市，有能力為筑牢我國北方重要生態安全屏障多作貢獻。我們將持續做好保護、治理、轉化三篇文章，以啃硬骨頭的韌勁全力打好“三北”工程攻堅戰，以大會戰的氣魄全面打贏科爾沁沙地殲滅戰，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施好300萬畝木本油料基地、200萬畝經濟林及林下經濟基地等重點生態項目，積極探索生態產品價值實現機制，加快建立風光農林、草濕水土碳匯標準體系，讓興安盟的“綠色家底”更殷實，讓外地游客在興安盟就能領略美麗內蒙古的生動形象。二是全力建設安全穩定屏障。興安盟有2個邊境旗市、130公里邊境線，是祖國北疆安全穩定屏障的重要一環。我們將始終堅持黨政軍警民合力強邊固防，積極推廣雪城義警、“守望草原”巡防隊、紅色堡壘戶等創新舉措，繼續加大力度防范化解各類風險隱患，抓實命案防控、矛盾糾紛排查化解等工作，全力推進“興邊富民行動中心城鎮”試點建設，突出抓好基礎固邊、產業興邊、保障穩邊、團結戍邊“四邊工程”，以繡花功夫建設“一流邊防線”，筑牢強邊固防的“銅墻鐵壁”。三是全力建設能源基地。興安盟風、光、水、生物質等資源匹配性好，探索清潔能源綜合利用模式有資源、有潛力、有空間，目前新能源在全區率先實現了“兩個超過”目標，特別是創造全國新能源領域多項行業首創的單體最大陸上風電基地中廣核興安盟300萬千瓦風電項目實現全容量投產發電，為自治區在貫徹落實《意見》中按下“加速鍵”。我們將繼續堅持合作式開發、耦合式利用、靈活性改造、替代性消納，積極推進金風200萬千瓦風電50萬噸綠甲醇、中廣核200萬千瓦風電制氫制氨和索倫抽水蓄能等項目早日開工，全力打造“新能源+”六大產業集群，做好“追風逐日”大文章，讓新能源產業真正成為重塑興安盟工業發展的“新引擎”。四是全力建設農畜產品生產基地。興安盟農牧業資源得天獨厚，發展現代農牧業潛力無限。我們將以建設國家級現代畜牧業試驗區為引領，錨定打造踐行大食物觀理論實踐創新基地、自治區重要羊草種植基地、自治區奶業發展副中心的“兩基地一中心”目標，緊盯地、水、種和糧、肉、奶，穩步推進400萬畝灌域、1600萬畝高標準農田、900萬畝黑土地保護性耕作等重點項目和設施農業、舍飼圈養、庭院經濟、農畜產品精深加工，做大做強“兩米”產業，做精做巧“土特產”文章，使更多農畜產品“接二連三”，讓“興安產·安心選”擦亮“蒙字標”金字招牌。五是全力建設向北開放重要橋頭堡。興安盟內靠東北、外聯俄蒙，是“一帶一路”重要節點地區。我們要深入貫徹黨中央、自治區黨委推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的有關文件精神，既堅持目光向內，全面深化同粵港澳大灣區、長春都市圈的區域合作以及京蒙協作，充分發揮佛山市—興安盟高質量發展伙伴城市牽引作用，推動粵興、佛興合作事項和“六個北京品牌”項目多結碩果；同時堅持眼光向外，積極推動阿爾山口岸常年開放，著力構建糧食飼草進口、跨境旅游、邊民貿易“三位一體”口岸發展模式，深度參與中蒙俄經濟走廊建設，主動對接RCEP日韓市場，讓興安盟優質農特產品走向全球大市場。

深化推進“全國鑄牢中華民族共同體意識示范盟”創建，為全方位建設模范自治區貢獻興安盟力量

興安盟是黨領導的內蒙古自治政府誕生地和黨的民族區域自治制度最早實踐地，是全區唯一連續兩次成功創建“全國民族團結進步示范盟”的盟市，有責任、有義務在“七個作模范”上走在前、出經驗、作示范。一是推動各項工作全面貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識這條主線。堅持所有部門、單位將貫徹主線寫入“三定”方案和年度工作計劃、工作要點，使貫徹主線成為法定職責，落細落實到具體事項、具體點位上。明確職責分工，由統戰部門牽頭貫徹鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線要求，黨委辦公室牽頭貫徹鑄牢中華民族共同體意識是民族地區各項工作的主線要求，并將民委主任吸收進入同級規劃委員會。充實完善將鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線的8大綜合性制度體系，執行落實好鑄牢前置聯審、黨委書記民族工作談話等制度，使鑄牢中華民族共同體意識成為做好各項工作的“前置條件”和“剛性約束”。二是深化鑄牢中華民族共同體意識理論武裝和宣傳教育。完善與中央民族干部學院合作開發“五句話”事實和道理教學課程體系，用好與自治區黨委黨史和地方志研究室共同開展的《內蒙古努力呵護“模范自治區”崇高榮譽研究》成果，建好中華文化育道、中華民族共同體樂園等宣傳教育基地，實體化運營好興安領創·中華民族共同體意識體驗館，充分展示內蒙古建設“模范自治區”的嶄新實踐成果。充分挖掘利用紅色資源，著力打造“北疆文化”品牌興安盟新亮點，推動北疆文化元素廣泛植入到文藝創作、展示陳列、城市建筑、產品設計、節慶活動等各個方面，切實形成鑄牢中華民族共同體意識宣傳駐足可見、觸手可及的濃厚氛圍。三是推進中華民族共有精神家園建設。深化黨建引領鑄牢中華民族共同體意識專項行動，謀劃推進“一館十址”保護修繕和綜合利用項目，深入開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動，全面推廣普及國家通用語言文字，不斷夯實“三個離不開”“五個認同”的思想基礎。利用好中央電視臺和興安盟聯合錄制的音樂紀錄片《生生不息的贊歌》《草原上升起不落的太陽》以及取材興安盟制作的電視劇《楓葉紅了》、電影《守望相思樹》等影視作品，推出全國百家媒體走進興安盟鑄牢中華民族共同體意識主題采訪集錦《興安嶺上石榴紅》，集中宣傳展示興安各族兒女心向黨中央、感恩總書記、奮進新征程的時代風貌。四是促進各民族廣泛交往交流交融。承擔國家民委確定興安盟為全國第一批旅游促三交試點任務，規劃打造好愛國線、團結線、感恩線、奮進線、文明線五條鑄牢中華民族共同體意識主題文旅線路，繼續辦好亞洲大學生電影展、全國大學生草原文化旅游節、“興安盟·五角楓”杯世界疏林草原攝影大展、那達慕大會等活動，讓各族群眾在獨具魅力的中華文化旅游體驗中自覺鑄牢中華民族共同體意識。

加強組織領導，以強烈的感恩之心和奮進之志抓好《意見》貫徹落實

一是健全落實機制。針對《意見》明確支持興安盟的“兩區、三路、一工程、一機制”具體事項，盟委行署成立工作專班，制定工作清單和重點任務分工方案，完善重大事項、重點項目和近期對接事項“三個清單”，推動各地各部門制定具體落實措施，及時督查考核、跟蹤問效，確保各項任務落到實處。二是爭取配套政策。聚焦辦好兩件大事，研究吃透文件精神，圍繞防沙治沙、抓好“三北”工程、重大農田水利和交通通信等基礎設施建設、國家級現代畜牧業試驗區等方面，加緊謀劃論證一批大項目、好項目，加強與部委、廳局匯報對接，積極爭取配套政策支持，推動個性化支持政策盡早落地、普惠性支持政策向興安盟傾斜，最大程度放大政策紅利。三是廣泛宣傳發動。結合主題教育，依托高質量發展大講堂、邀請專家解讀等方式和各類培訓資源，抓好干部教育培訓，提高各級黨員干部落實《意見》的專業能力、專業素養。同時，結合開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，講好《意見》背后的故事特別是習近平總書記和黨中央對內蒙古的關心支持，持續掀起宣傳熱潮。四是形成工作合力。進一步配強盟委五大任務工作領導小組力量，完善日常調度、溝通協調、年度評估、監督考核機制，抓好組織推動和工作統籌，切實把各方面力量調動起來，形成抓好《意見》落實合力，確保取得扎實成效。